第123节

保证在明年开春春耕之前重新分配荒田余地，不耽误农时耕种。

    还要防备金兵的反扑，修理先前作战时损毁的兵器……对于农夫们来说可以猫冬休息的冬日，却是所有官府衙门和军械厂最忙的时候。

    方靖远本来历史就只知晓个大概走向和事件，除了对一些名人和名作有所了解外，这个时空的气候和大饥荒都没法未卜先知，只能竭尽所能地参考后世的经验，让自己治下的百姓不至于熬不过这个冬天。

    朱门酒肉臭，路有冻死骨。

    乱世中最难活下去的，本就是底层百姓。

    他一入济南府就先让人修整了慈幼院，大宋在这方面其实做得还是不错，排除被下面的官吏贪污吃回扣黑了的，各个州府县衙都必须成立的官办机构，一是学堂，二是慈幼院，三就是医药局。

    这些民生设施就算在千年之后，也是相当先进的思路，只是有很多原本很好的政策和想法，真正到执行层面时，因为用人不当，最终不但没达到原本的目的，反而造成了更坏的影响。

    官办的学堂本是为了让更多贫寒学子可以免费求学，施行科举和学校并重的选才方式。然而因为科举的进士可以直接选官，而学校的学生就算有前三名保举，仕途起步也远低于进士，学生们便已科举为目标，渐渐失去了原本官办学堂多科并举的意义。

    慈幼院和医药局也是一样，一开始是为了救济老弱孤幼和防疫施药的官方慈善机构，然而因为很多下层官吏发现从这些弱势群体身上克扣捞钱根本不会被上面发现，从一开始克扣衣食、偷换药材，到后来谎报人数，私吞赈银屡见不鲜，以至于有些州府的知府和刺史为了避免下层舞弊，干脆就关了这些常设机构。

    到金